2018年渔业发展质量明显提升,长江水生生物资源

2019-10-15 17:14栏目:渔业政策
TAG:

5月28日晚,浙江省象山县海洋与渔业执法大队执法人员进行海上巡查。20时许,执法人员发现油菜花峙海域有一艘无船名号的钢质渔船正在作业。执法人员立即对该船进行靠帮。执法人员登船检查后发现,船主不能出示渔业捕捞许可证及相关渔业船舶证书。该船当时正在从事地笼网作业,甲板上还有新鲜渔获物和10顶地笼网。经清点,船上共有渔获物螃蟹68.25公斤、章鱼106.7公斤、杂鱼7.95公斤。

今年以来,为推动保护长江水生生物资源,农业农村部开展了组建中国渔政特编船队,加强内陆渔政执法监管力度,改善和修复水生生物生境,实施中华鲟、长江江豚、长江鲟拯救行动计划,巩固赤水河流域禁捕成果,启动水生生物保护区全面禁捕等一系列生态资源保护修复工作,长江水生生物资源快速下降趋势得到了初步遏制。

2018年,渔业系统按照中央农村工作会、全国农业工作会和中央1号文件有关决策部署,以实施乡村振兴战略为引领,以渔业供给侧结构性改革为主线,不断提升渔业发展质量,取得明显成效。

《中华人民共和国渔业法》规定,禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。执法人员认为,当事人何某某等4人在禁渔期内使用禁用工具捕捞的行为涉嫌刑事犯罪,依法将案件移送象山县公安局。

切实加强珍稀濒危水生生物保护。实施了中华鲟、长江江豚、长江鲟3个拯救行动计划,加快推进全人工环境下的长江江豚繁育研究,连续3年实施长江江豚迁地保护行动,在江西、四川、安徽等地大力开展珍稀濒危特有物种增殖放流,积极推动长江江豚提升保护等级和中华鲟、长江鲟野生种群恢复。

渔业发展实现减量提质

这只是浙江省“一打三整治”专项执法行动中的一起,类似案件还有很多。

加快推进重点流域禁捕工作。在强化长江、珠江、淮河等内陆水域禁渔期管理和推进长江流域水生生物保护区全面禁捕的基础上,组织起草了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,到2020年长江流域重点水域实现常年禁捕。

水产品总产量多年来首次出现回落,1月份~11月份,全国水产品产量5375.55万吨,同比减少1.01%,其中捕捞产量1144.68万吨,同比降低5.61%,减量明显。

浙江省海域面积达26万平方公里,是陆域面积的2.6倍,22万多平方公里的浙江渔场是全国着名的优质渔场。

澳门云顶,加大渔政执法监督检查力度。联合渔政、公安、水警、海警、海事等多部门执法力量,组建中国渔政特编船队,组织各类执法行动3.07万次,累计查处各类违规案件5691件、行政处罚6260人次、没收“三无”船舶1144艘、电捕鱼器具8265套、取缔违禁渔具13.3万顶,有力地维护了长江流域渔业管理秩序。

水产品市场交易稳定,价格稳中有升,前三季度水产品成交量同比增长0.57%,成交额同比增长1.96%,水产品综合平均价格同比上涨3.84%。

多年来,随着海洋生态环境恶化和过度捕捞,东海渔业资源日趋衰竭,渔业资源濒临“荒漠化”边缘。当地渔民说,过去是“春天黄鱼咕咕叫,夏天乌贼晒满礁,秋天虾儿到处跳,冬天带鱼整网吊”;现在是“带鱼像筷子,鲳鱼像扣子,黄鱼难见踪,乌贼快绝迹”。

不断创新长江水生生物保护机制。不断深化“中美绿色合作伙伴”“澜湄合作机制”等,努力推动多领域、全方位的国际大河流域水生生物保护合作与交流。与水利部长江水利委员会、交通运输部长江航运公安局、公安部治安管理局等达成合作共识,整合资源共同推进新时期长江水生生物保护工作。

资源总量管理取得实效,海洋渔业资源出现恢复性增长,减船转产完成“十三五”目标的86%和69%。

2014年,浙江省推行“一打三整治”专项执法行动,严厉打击涉渔“三无”船舶、严厉整治“绝户网”“船证不符”渔船和海洋环境污染。浙江省专门成立渔场修复振兴暨“一打三整治”专项执法行动协调小组,34个省级相关部门作为成员单位,办公室设在浙江省海洋与渔业局。

产业结构逐步调优,产业融合速度不断加快,二三产业比重持续加大超过50%。

“一打三整治”是一场海上“打非治违”战役。据浙江省自然资源厅厅长黄志平介绍,通过出台渔船更新改造、网具使用、隐患认定、报废拆解等政策和标准,推进渔民个人信用和违法记录运用,整治“船证不符” 捕捞渔船和渔运船,目前,1700艘渔船完全整治到位。

休闲渔业发展保持火爆势头,前三季度接待人数超过1.3亿人次,产值同比增长31.45%,鲤鱼溪鱼文化、象山开渔节、哈尼梯田稻花鱼丰收节、查干湖冬捕等渔业民俗节庆活动影响不断扩大。

同时,认真实施《浙江省近岸海域污染防治规划(2013—2017)》,组织开展入海排污口、养殖尾水、船舶污染等专项整治,制订实施海洋“一线四规划”(生态红线、海洋功能区划、主体功能区规划、海岸线保护与利用规划、海岛保护规划),组织实施海岸线整治修复三年行动计划;率先在全国实施“滩长制”,结合全国唯一省级“湾长制”试点,积极推行“湾长制”,多措并举推进海洋环境污染治理和生态修复。到2018年5月,浙江省核实非法和设置不合理入海排污口303个,已完成整治287个;完成生态化改造海水池塘14.5万亩,划定禁限养区面积7.3万亩;全省664条400总吨以上渔船全部安装滤油装置。

水产养殖绿色发展开启新征程

“一打三整治”目前已取得阶段性成效,近五年来,浙江省共取缔涉渔“三无”船舶15264艘,清缴违禁渔具超过62万顶;查处各类涉渔违法违规案件1.2万余起,其中移送司法处理600多件、涉案人员2500多人,打破了长期以来海洋捕捞“无序、无度”和“不敢管、管不了、管不好”的局面,渔场资源首次出现恢复迹象。黄志平表示,下一步,将通过5年左右的努力,基本建立起海洋渔业资源科学养护、合理利用、有效管控的治理体系,高质量打造 “渔业强、渔区美、渔民富”的目标。

坚持将绿色发展理念贯穿水产养殖生产全过程,生态养殖模式迅速推广。

全国稻渔综合种养面积增加400多万亩,增幅超过15%,成为生态渔业和产业扶贫的典型模式。

版权声明:本文由澳门云顶发布于渔业政策,转载请注明出处:2018年渔业发展质量明显提升,长江水生生物资源