【澳门云顶】中美贸易摩擦,2017年北京市渔业调

2019-10-18 08:23栏目:渔业政策
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近海养殖水域滩涂环境整治与水产品质量安全执法行动

当下贸易形势复杂多变,中国水产流通与加工协会也在此提醒各水产品外贸企业,要高度重视并认清当前贸易形势,警惕随时可能爆发的贸易摩擦;如果在实际经营中遇到国际贸易纠纷,请及时联系相关部门,寻求解决方案。

2017年,北京渔业积极推进调结构转方式,强化政策引导、法治保障、科技支撑,着力发展精品鱼、休闲鱼、籽种鱼,积极推动减量增收、提质增效,继续实施以鱼养水、保护生态,转型升级取得新进展。淡水养殖面积调减到4.4万亩,水生生物养护面积保持在34万亩,渔业总产量为4.51万吨、总产值是27.79亿元,休闲渔业不断提升,籽种渔业保持稳定。休闲渔业产值9.16亿元,占总产值的32.96%。渔业规模结构不断调强、经营结构不断调好、品种结构不断调优、功能结构不断调全,服务城市发展和市民生活的能力进一步提升。

水生野生动物自然保护区执法行动

据悉,2017年前11个月,美国进口中国冷冻罗非鱼整鱼数量和价值同比分别减少14%和18%;进口中国冷冻罗非鱼切片数量和价值同比分别减少8%和13%;出口海产品及出口额同比分别增长6.6%和6%;出口鲑鱼及出口额同比分别增长24%和33%。此外,绿青鳕、鱼糜及真鳕等品种出口量同期相比均有所下降。

4.行业管理水平明显提升。认真落实“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,梳理行政职权91项,及时公布权力清单,优化审批程序,提高办事效率,累计开展现场检查93次,作出行政许可257项,检验渔船350条、船用产品10488台。将“风险分级、量化监督、档案管理”执法模式与双随机抽查制度有机结合,强化事中事后监管,规范执法行为,全年开展渔政执法检查9672次,立案219起,移送司法机关7起,罚款50余万元,做到管得了、管得好,有效规范渔业生产、经营秩序。在渔政、水务联合执法常态化的基础上,与海关部门共同制定了罚没物移交办法,与公安部门共建案件移送机制,行刑衔接工作取得重要进展。执行政策发挥引导作用,政策、项目、资金向节水、生态养殖整合,注重树立典型,培育产业龙头,发挥以点带面作用。组织考察、观摩、交流,让管理者和生产者一起走出去,掌握新信息,共同转理念,同促调转节。创新技术强化产业支撑,紧紧围绕渔业节水、生态养殖和籽种渔业,示范推广生物浮床治水、中草药防治鱼病和微生物制剂应用三项节水、生态型渔业技术,为调结构转方式提供科技支撑。

中朝边境水域水丰水库渔政执法:6-9月,在辽宁省水丰水库开展禁渔期管理和非法捕捞治理,严查库区禁用及违规渔具、越界捕捞行为,维护中朝边境水丰水库渔业捕捞秩序。

澳门云顶,3月23日凌晨,美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果将对从中国进口的商品大规模征收关税。今晨,商务部发布消息,中国针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

2.渔业生态涵养功能不断增强。累计投入资金1920万元,在密云水库等26处水域、30万亩水面,增殖放流净水鱼类和地方濒危鱼类1262万尾,捕捞产量增加10%,增殖渔业发挥了削减水中氮磷、固碳释氧、调节水域生态平衡的重要作用。水生生物资源养护制度更加完善,增殖放流工作程序规范,资金使用管理严格,确保增殖数量与质量。严格落实禁渔区、禁渔期、禁钓区制度,加大渔政执法力度,全国“亮剑2017”系列渔政专项执法行动——海河水系京津冀渔政联合执法取得丰硕成果,严厉打击了电鱼、炸鱼、销售以及使用禁用网具等破坏渔业资源的行为。利用各种组织形式,广泛宣传水生生物资源养护工作,社会民众生态环境保护意识明显增强。与市宗教局联合制定了《关于进一步加强宗教界水生生物放生管理的通知》,加强宗教界水生生物放生活动管理。开展水生野生动物自然保护区管理专项检查,水生野生动物保护执法进一步加强,水生野生动物经营利用秩序进一步规范。加强拒马河、密云水库水生生物资源调查与环境监测,为生物多样性保护工作打下坚实基础。

部署启动和督导检查:与清理取缔涉渔“三无”船舶行动同步开展。2-3月,配合农业部向社会发布实施重要经济鱼类最小可捕标准及幼鱼比例管理制度的通告。

该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

3.渔业“两个安全”保持稳定。水产品质量安全稳定在较高水平,农业部两次水产品药残产地监督抽查和一次水产品苗种检测,检测合格率均为100%;农业部四次水产品药残例行监测,全年平均合格率达到98.6%;“三品一标”认证率增加到62%,比2016年提高了33.6个百分点;高质量完成党的十九大等四项重大活动鲜活水产品供应保障任务,供应鲤、草、鳙、鲫、罗非总量为1.5万公斤;新创建全国水产健康养殖示范场18家,全市达到106家。渔业生产安全实现全年零事故,完成了《北京市水产养殖企业安全生产等级评定技术规范》制定工作,通过开展全市督导检查、组织业务培训、进行应急演练等方式强化渔业安全生产监管,实施安全隐患排查全覆盖,有效避免了事故发生,确保了渔业生产依法有序进行。

异地挂靠海洋渔船整治:5-9月,利用伏季休渔期,采用自愿申报和摸底排查相结合的方式,对纳入国家数据库管理的异地挂靠渔船,特别是有能力赴朝鲜、韩国、俄罗斯等国海域以及公海海域作业的渔船,进行摸底排查、登记造册,督促船东尽快办理渔船过户手续。

早在3月15日,中国贸促会在河北石家庄召开2018年经贸摩擦预警机构工作会议,总结了2017年贸促系统预警工作,结合新形势新任务新要求,布置了经贸摩擦预警机构2018年重点工作任务。中国水产流通与加工协会副秘书长陈丽纯及质管部人员也参加了本次会议。

1.渔业调结构转方式扎实推进。一是推进绿色生产效果明显。严控水源保护区、自然保护区及其他敏感区域新建水产养殖场,保持零建设。提倡降低养殖密度和精准投饵,促进养殖用水达标排放,实现控污染。建好北京市渔业空间布局信息化管理系统,建立养殖场地理位置、养殖面积、养殖环境、养殖模式、基础设施条件、经营类型等信息管理台账。二是养殖循环用水和场区环境升级更进一步。利用农业专项转移支付资金2370万元和农机购置补贴资金1662万元,带动社会资金投入1.2亿多元,支持养殖场基础设施改造与环境美化、循环水技术应用和设备升级、清洁能源利用,实施了一批重点工程,改造养殖面积1008亩,建设节水养殖示范场、休闲渔业示范场、苗种场共计21个,推动水产养殖场向园林化设计、现代化设施、融合性发展加快转型。三是积极推进休闲渔业发展。开展市级休闲渔业示范基地创建活动,新评定6家基地,有两项比赛获评农业部有影响力的休闲渔业赛事。

为保证专项执法行动有效实施,辽宁省海洋与渔业厅设立了专项执法行动指挥部,辽宁省海洋与渔业厅厅长汤方栋任指挥长,辽宁省海洋与渔业厅副厅长李志军、辽宁渔港监督局局长宋耀华、辽宁省海监渔政局局长屈天威任副指挥长,沿海各市海洋与渔业局、厅直有关单位主要负责同志为成员。行动指挥部办公室设在辽宁省海监渔政局,辽宁省海监渔政局副局长方方任办公室主任,办公室下设4个工作组。

美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施,严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系,严重干扰正常的国际贸易秩序。

“脱检”海洋渔船整治:4-5月、9-10月,通过海陆联合执法检查,对未按规定进行船舶检验的渔船进行整治。对已报废、灭失、转为非渔业船舶或外籍的,依法公告并注销其检验证书;对仍在营运作业的,依法责令停航,不得作业,限期申报检验,逾期不检的,依法处罚。

参会人员就如何进一步加强预警机构工作、发挥预警机构作用,如何加强各预警机构与法律事务部、商法中心、权益保护中心及知识产权中心等部门协作,如何发展更多预警机构等问题展开了分组交流。

集中行动:8-11月,在全省范围内,集中开展违规渔具渔法专项清理整治。重点对禁用网具和拖网、地笼网、使用密眼囊网,以及网目尺寸严重偏离国家规定标准等进行重点打击、查处,对幼鱼比例不符合规定的,依法查处。

督导检查:5月1日-9月1日,组织开展督导检查、交叉互检,督办海洋伏季休渔违规违法案件。

部署启动:4月,部署并启动渔港检查、海上巡查、通告宣传等海洋伏季休渔执法行动前期工作。

根据行动方案,“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动包括海洋伏季休渔执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶行动、违规禁用渔具渔法清理整治行动、内陆边境水域渔政执法行动、内陆边境水域渔政执法行动、水生野生动物自然保护区执法行动、近海养殖水域滩涂环境整治与水产品质量安全执法行动、海洋渔船规范管理执法行动等七大内容,各专项执法行动启动时间、执法重点、牵头单位各有异同。

承担单位:辽宁渔港监督局,厅渔船渔港处,辽宁渔业船舶检验局,辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

查处非法捕捞:1-5月,以斑海豹保护为重点,加强水生野生动物繁殖区及栖息地巡查,严厉打击盗捕水生野生动物行为。3-6月,对国家级水生野生动物自然保护区非法捕捞行为进行查处,重点查处电毒炸鱼、使用禁用及违规网具捕捞行为;8-10月,对国家级水生野生动物自然保护区进行检查,重点检查保护区违规违法捕捞案件查处情况、资源保护情况。

内陆边境水域渔政执法行动

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