澳门云顶象山丹东养鹅场家家忙复产,创建工作

2019-11-29 06:31栏目:农业发展
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澳门云顶,强台风“海葵”过去已经一周多了,北仑白峰名阳农庄负责人郑国峰带着十几个小工忙着修复被台风吹毁的大棚。“上星期保险公司的人来定损,估计能赔个十几万吧?不过34个大棚倒塌,40亩的蔬菜瓜果绝收,加上鱼塘,损失估计要超过160万元,保险理赔金额实在太少了。”郑国峰叹了一口气说,这几年挣的钱全部搭进去了。 据悉,受台风影响,北仑区农业受灾面积约8.64万亩。其中花卉4.5万亩,蔬菜瓜果1.3万亩,林特经济作物2.1万亩,畜禽死亡2687头,养殖池塘受淹5000亩,预估直接经济损失约2.25亿元。然而,根据各大保险公司灾后理赔情况看,此次保险理赔额度仅占总损失的0.11%,这意味着绝大部分的农户只能自认损失。 从2007年起推行的政策性农保为何遇冷?笔者展开了一番调查。 规定保额与种养业实际产出太不相称,农户普遍认为投保意义不大 在采访中,农户普遍反映,政策性农业保险规定的保额与种养业实际产出太不相称,因此投保意义不大。白峰精品蘑菇基地负责人何军科告诉笔者,在台风中,基地几台制冷保鲜机器进了水,一部分菇床被水淹后绝收,同时标准蘑菇棚也有部分损毁,估计有二三十万元的损失。不过定损后的理赔金额只有两三万元,相比灾后恢复生产所需的资金简直是杯水车薪。 据介绍,宁波市蘑菇投保少,菇棚只能按照竹棚赔偿,蘑菇参照非叶菜类蔬菜赔偿,每亩最高保险金额为800元。而精品蘑菇平均一亩的产出在四五万左右,保额远远低于实际产出,所以即使出险理赔,对农户来说,意义也不是很大。 近年来,在北仑区,无论是瓜果还是蔬菜都在走精品化路线,产出效益高,保额低成为农户不愿投保的最大原因。新碶高塘无公害蔬菜基地农户柯灯盛告诉笔者,这次台风他损失了2万元,因为没有投保,只能自认损失。不过他很直爽地说,遇到这种情况,即使投保也没有多少钱可以赔的。事实上,他和老乡都知道政策性保险,每年区农林局也会开会鼓励他们去投保,不过大家意愿都不是很强。他给笔者算了一笔账,叶菜类蔬菜每亩最高保险金额只有200元,非叶菜类每亩最高800元,可以说只够买买种子和化肥,因此即使政府承担保费的70%,对农户来说也没多大意义。 这一情况也存在瓜果种植上,据保险条约规定,瓜果类每亩最高保险金额为1000元,而去年葡萄每亩平均收益在两万元以上,草莓、甜瓜还要更高一些。这样算下来,即使因灾绝收,农户也拿不到多少钱。今年北仑区农林局与宁波市政策性农业保险共同体协商决定,保险内容增加了水果以及大棚,但投保农户依旧寥寥无几。 农户想投保的花木、海水鱼养殖、农业设施,却是共保体不能受理的 花木是北仑区农业主导产业,尤其是近年来,花木产销形势大好,柴桥、春晓、小港、大碶等地花木种植面积一再扩大,目前已达到了6万多亩。这次台风,很多花木地被淹,据花农反映,被淹后的红叶石楠、毛鹃等小苗很难长好,有些农户干脆就放弃了。不少损失较大的农户便有了参保的意向,不过,花木并不在投保范围之内。中国人保北仑支公司综合部副经理胡振华告诉笔者,去年北仑区政府曾提出,是否可以增加花木投保,但宁波市政策性农业保险共保体认为,花木市场价格变动很大,品种多样,定损工作很难开展,因此拒绝了花木投保的提议。 农户想投保的,却是共保体不受理的,这种情况并不少见。目前,政策性农保投保种类仅有水稻、露地蔬菜、蔬菜种植、畜禽、淡水鱼养殖以及林木,其中蔬菜种植还是今年新增加的。这样一来,苗木、花卉、海水养殖、鱼种养殖都被挡在了农业保险门外。小港种植鲜切花的农户洪田贵几乎是带着绝望的心情打电话告诉笔者,几十亩的鲜切花全部被淹,他和亲戚共损失了近百万,不过他想参保的愿望目前还不能实现。 此外,近年来,北仑区设施农业发展迅速,玻璃大棚、连栋大棚、温室、喷滴灌、温控设备等广泛应用,这些农业设施动辄几万、几十万,一旦遭到损毁,对农户来说是巨大的打击。这次台风后,很多农户都意识到了投保的重要性,可是农业设施这一块共保体还不能受理。 结合北仑区农业种养殖现状,政策性农保的重点——水稻在该区仅有4000亩,而且集中在粮食生产功能区,受益农户相当有限。林木仅限于生态公益林、用材林、经济林,这一块投保涉及农户个体很少。换句话说,政策性农业保险的适用范围有限,当前该区大多数种养殖户难以从中获益。 满足农户所需,政策性农保还有很长路要走 据悉,2007年,北仑区推行宁波市政策性农业保险,但5年来,投保率一直很低。据统计,平均每年投保户在二三十户,总保费100万元左右,其中能繁母猪和林木占了大头,蔬菜投保户仅为个位数。为了减轻农户负担,2012年前,农户投保的保费由市、区财政补贴50%,2012年,这一补贴额度提高到了70%。同时,今年新增蔬菜种植保险内容后,北仑区农林局还邀请新碶蔬菜种植户、小港葡萄种植户以及梅山农户开会,做了动员工作,并且通知街道乡镇做好推介工作,鼓励农户积极投保。不过,农户们并没有表现出很强的投保意愿。 胡经理告诉笔者,政策性农保是以保障农户灾后恢复生产能力为出发点,以保大灾、保大户、保主要品种、保成本为重点。从这些年的经营情况看,盈利水平很低,尤其在能繁母猪项目上基本上都是亏损的。2007年,全市因台风影响,需要理赔的金额超过保费5倍以上,按照相关条款,农户只能拿到部分理赔金额。这打击了刚刚接触政策性农保的农户积极性,第二年,梅山投保的农户几乎没有。 如何激发农户参保意愿?北仑区农林局产业指导科负责人认为,目前,通过市、区财政对农户保费进行补贴的方式鼓励农户投保,但五年过去了,这个效果并不理想,很多农户,尤其是小农户完全不为所动,在这次台风重创中吃到了苦头。针对农户普遍认为保额太低,建议将财政对保费的补贴转为保额补贴,一旦出险,农户可以拿到更多的理赔,这样也体现了保险保额越高、保费越高的原则。对共保体而言,相当于分担了一部分的风险。此外,他也提出,目前政策性农保覆盖范围有限,没有很好地结合北仑农业结构实际,与农户想要的投保标的有一定差距,建议共保体适当调整投保范围,更好地满足北仑农户所需。

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8月19日,象山丹东街道桥头林村林德喜又向北面洋孵坊合作户送去200多枚种鹅蛋。他说,这些蛋都是台风后产的,最近每天产蛋量都有增加。 林德喜、吴美云夫妇的鹅场建在村东面东海塘,养有种鹅2000只。“海葵”台风导致鹅场淹没,群鹅惊吓挨饿两昼夜,台风后两天仅生10多枚蛋。林家夫妇起早贪黑清扫杀菌,加喂营养,还邀来亲戚帮忙翻晒受水饲料。近几天母鹅生蛋越来越多,夫妇俩的眉头也渐渐舒展开来。 在丹东街道,像林德喜那样的养鹅户还有18家,加上南方、绿野养殖公司,全街道种鹅存栏数2.9万只。强台风给丹东街道各鹅场带来严重损失。据统计,倒塌棚屋2万平方米,走失死亡1.5万只。连日来,街道领导、联村干部进村入场走访,鼓励农户自力更生生产自救。街道农业科现场指导饲养技术,先后赠发消毒粉1050包,消毒液100瓶。由于防疫措施到位,各场没有传出疫病情况。 走进该街道最大的养鹅村蒋家村,家家修棚屋,人人忙清理,池塘河道里群鹅戏水叫唤。蒋仁木养有种鹅900只,这几天精心调料喂养,母鹅体力很快恢复,每天产蛋增至40多枚。他透露:现在种蛋行情好,每枚收购价40元,他家预计半个月后可日产蛋150多枚。与蒋仁木一样,这几天该村13家鹅场产蛋率均在递升,养殖户们手捧“金蛋”看到了希望。

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